今年全国两会上，全国政协委员、香港世茂集团董事局主席许荣茂就“房地产市场稳定健康发展”、“中小企业融资创新”、“外汇储备投资香港资本市场”提交了3份提案。他建议政府在重新核定或适当调低土地出让金标准的同时，应考虑改革土地出让制度，允许开发商在约定期限内分期支付土地出让金、分期拿证，以缓解开发商的资金压力，降低其融资成本，从根源上降低房价。

    “促进消费，确保行业健康稳定增长”已是当前我国对房地产业发展的定调。住房消费作为人们“衣食住行”不可或缺的重要部分，引导住房消费毫无疑问成为当下的热点话题。而对于买房，房价合理回归是目前提振楼市最有效的措施之一，也是房地产市场成熟的标志。笔者认为，这除了需要开发商加强自律、合理定价之外，还需要政府给予各方面的政策支持以降低开发成本、促进市民消费。

    首先，从开发成本上来说，在房价成本构成当中，土地出让金的比例基本上占30%左右，有的甚至更高。从某种程度上来说，土地成本导致了房价的非理性上涨，各种税费也令开发成本居高不下。许荣茂认为，政府应该考虑进行土地出让金标准和支付方式的变革，减免或合并不必要的税费，切实降低开发成本。对于宏观调控方面的政策，前段缩紧是防止出现房地产泡沫引起经济过热，而目前则应适时适度进行政策调整，“放松”是大势所趋，但是一步到位的调整还是逐渐放开，目前还不明晰。中央把政策空间留给了地方政府，但一些地方政府的调整力度显然还有待明晰，更可操作与实施。笔者认为，控制房价是一个方面，如何加大住房保障力度、推进限价房也是政府重点考虑的课题。

    其次，在市民购房信贷政策、税费政策、二手房交易政策、二套房购买政策等方面，应该出台更可行的促进与减免优惠，实实在在为购房老百姓降低税费负担。如湖南平江县在今年春季房交会期间，就出台了降低国土办证费、自来水立户费等6项，还有购房契税的优惠，刺激市场交易，促进市场稳健发展。这样，既让百姓受益，在促进交易量上升的同时，财政税收也能稳步回升，又可促进社会和谐稳定，避免市场萎缩带来的社会不稳定因素出现。

    再次，温总理的政府工作报告给行业定了一个很好的基调，“健康稳定”意味着房地产市场的规范发展，这使我们对市场有一个好的预期。信贷的放松与积极促进又为行业带来了一个积极的信号。实际上，包括我市在内，全国大部分城市今年1、2月份房地产市场的成交量就已有所回升。有人担心这是一个“小阳春”，还有一种说法是已经“见底”。笔者认为，楼市未来的发展方向必定是政府住房保障与市场商品房两方面稳步推进的局面。从目前来看，我市房地产市场的真正复苏还需要更多的力量支撑，特别是政府应依势而行推进民本为主题的市场优惠刺激，银行继续放松银根的积极配合，老百姓才能够树立理性的消费信心，楼市“健康稳定”才会落到实处。

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