在全国集中治理拖欠工程款的形势下，2003年，解决拖欠工程款问题初见成效，拖欠款增长速度有所减缓。据国家统计局最新数据统计，截至2003年底，全国被拖欠工程款3670亿元，比上年底增加304亿元，增长9％，增速比上年回落了11.8个百分点，是1996年以来增长比例最低的一年。
　　2003年，由于有关行政主管部门加强了新开工项目的审批和在建项目的市场监管，在一定程度上遏制了新拖欠。截至2003年底，全国被拖欠工程款3670亿元，比上年底增加304亿元，增长9％，增速比上年回落了11.8个百分点。但竣工项目拖欠仍是被拖欠的重点。统计数据显示，2003年底，建设领域竣工项目拖欠工程款2147亿元，增长11.6％，占拖欠款总量的58.5％，比重比上年底提高了1.3个百分点。
　　房地产开发项目由于拖欠款规模较大、影响深远且情况复杂，是解决建设领域拖欠工程款问题的难点和重点。统计数据显示，2003年房地产开发项目清理拖欠款的进展不快。截至2003年底，房地产开发项目拖欠工程款1120亿元，比上年底增加了181亿元，增长19.3％，占全部投资项目拖欠款总量的36.2％，仍是拖欠工程款的大户。
　　统计数据还显示，大中型建筑业企业被拖欠问题依旧严重。截至2003年底，特、一级建筑业企业被拖欠工程款2242亿元，比上年底增长了15.5％，比重由上年底的57.7％上升为61.1％；二级建筑业企业被拖欠工程款820亿元，增长17.8％，比重由上年底的20.7％上升为22.4％。

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